一、时代的要求
1．改革的必要性
(1)社会状况：17世纪末，西欧各国发展迅速，而俄国基本上还是一个闭塞落后的内陆国家。
(2)国际环境：瑞典和土耳其分别在北方和南方控制着俄国通向西欧的通道。
(3)面临任务：俄国的当务之急就是打通与西欧强国交流的入海口，夺取瑞典人控制的波罗的海和土耳其人掌握的黑海，打开通向欧洲的海路。
2．改革的可能性
(1)1689年，彼得一世正式掌握了大权。
(2)1697－1698年，彼得一世微服出访西欧，进一步了解了国际形势。
[深度点拨] 彼得一世改革的目的
①改变俄国落后面貌、跻身于世界强国之林。
②服务于侵略扩张，为了打通入海口，扩大疆域。
③其根本目的在于巩固封建专制统治。
二、移植西方文明
1．军事改革
(1)按照欧洲方式改造俄国军队，实行征兵制，贵族、农民都要服兵役。
(2)重视发展海军，建立起一支庞大的军队。
2．经济改革
(1)目的：满足军队经费的需要。
(2)措施
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工业方面
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鼓励私人开办企业，规定：凡开办工厂的厂主有权向贵族购买农奴充当劳动力
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商税方面
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实行重商主义，保护关税，增添新税种，将原来按户收税改为按每个男性农奴征收“人丁税”
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3.政治改革
(1)目的：大力加强中央集权。
(2)措施
①中央：设立最高权力机关参政院，直属沙皇。
②地方：
