面临城市无限制低密度向外扩张的问题，美国规划师协会(APA)于2003年提出城市“精明增长”的理念，推行高效、集约、紧凑的城市发展模式。美国“精明增长”的先锋城市－波特兰，通过制定严格的城市增长边界来控制城市向外蔓延，同时在城市增长边界内提高建筑密度，并采取增加绿色环境和公共空间、大力推行公交和慢行系统来缓解高密度带来的负面影响。经过数十年的努力，波特兰成为了一个家居、绿色、可持续的现代化城市。
据此完成下面小题。
1. “精明增长”理论的核心是限制了（ ）
A. 人口密度 B. 城市等级 C. 城市面积 D. 服务范围
2. 波特兰通过“精明增长”的规划方案，可以（ ）
A. 保护城市边缘农田 B. 解决城市交通拥堵
C. 提高城市化水平 D. 优化城市产业结构
