2月26日至27日，全省教育工作会议在济南召开，会上发布了《山东省教育厅2013年工作要点(征求意见稿)》。记者获悉，今年山东将继续推进招生制度改革，最大的亮点就是首次提出“推行平行志愿”。一旦实行平行志愿，将会有效防止如山东大学去年招生所出现的大小年现象，降低考生志愿填报的风险。
平行志愿被提上日程
记者翻阅《山东省教育厅2013年工作要点(征求意见稿)》发现，今年山东教育工作重点还是推进考试招生制度改革，其中提出要“积极创新人才选拔标准，不断改进和完善录取批次，推行平行志愿”，这也是山东教育厅首次在文件中提出“平行志愿”概念。
平行志愿是高考志愿的一种新方式，考生可以在提前批及本科各批次中分别填报A、B、C三个平行院校志愿，在专科各批次中分别填报A、B、C、D、E五个平行院校志愿。各院校志愿之间是平行关系。2003年教育部在湖南首先试点，2008年，教育部在湖南、江苏、浙江、上海、安徽、辽宁6个省份实行平行志愿投档录取模式的试点改革。截至2012年，实行平行志愿的省份已达24个。山东尽管持续进行高考招生改革，但平行志愿却迟迟未能推行。
“山东去年高考录取最大的变化就是自本科一批起，全部实行征集志愿。征集志愿是指一志愿录取后，省招考院会将所有招生未满的高校名单重新公布，让未录取考生再填志愿和进行录取，让一志愿落空的高分考生有了第二次重新填报志愿的机会。”市招办一位负责人介绍说，征集志愿虽然是一种进步，但考生一志愿仍然只能报一所大学，而平行志愿则意味着考生能有多种选择，志愿间是平行关系而无先后之分，能有效降低考生志愿填报的风险。
青岛中考已用平行志愿
平行志愿对于山东高考改革来说是个新名词，但其实青岛中考早就开始实行平行志愿，去年青岛中考考生在报考普通高中时，可以填写三个志愿，其中第一志愿与第二志愿为平行志愿。报考公办普通高中需根据自己的意愿注明“是否同意择校”和“是否服从分配”。填写“服从分配”且达到公办普通高中录取资格线的考生，如未被所报公办普通高中学校录取，由市教育局安排到招生计划尚有余额的其他公办普通高中学校。
“山东高考目前录取原则实际上志愿优先，而平行志愿的原则是分数优先。比如一名中考生一志愿报考了2中，二志愿报考了58中，那么这名学生按照志愿顺序进行录取时，假如一志愿2中不够分，那么可以不降分参加58中录取，与那些一志愿报考58中的考生一样按照分数高低录取。”2中教务处主任李晓轮在听说山东今年高考有望推行平行志愿录取后，很是兴奋，他认为从青岛中考录取经验来看，平行志愿可以最大限度保护考生们的利益，山东应该尽早推行。 记者 单俊楠 实习生 曹莉苑
将有效解决大小年现象
众多山东考生以及家长还记得，在去年山东高考本科一批一志愿录取中，最大的冷门是：理科达到一本线、文科超一本线1分就可以被山东大学录取。不仅山大，一些985、211级别高校同样遭遇了“大小年”，人大文科最低投档分为586分，同济大学理科投档最低分是584分，这让众多考生与名校都扼腕叹息。
山东大学本科生院常务副院长胡金焱在接受采访时曾表示，目前的非平行志愿从填报技术上讲，就像买股票，是涨还是跌也不知道，高校遭遇的大小年也是在这样的录取方式下才出现的，而平行志愿一般不会出现这种情况。
过来人称报志愿如押宝
今年1月份，21世纪教育研究院副院长熊丙奇大胆指出：“山东在推行平行志愿上不作为就是山东教育的不作为。”熊丙奇认为，山东目前高考填报志愿方式不合理，尽管山东在第一志愿后实行征集志愿，且征集志愿是平行志愿，但一志愿一旦落空，二志愿空间已很小，基本没有价值，推进平行志愿应是扩大第一志愿，避免出现一个志愿填不好后面面目全非的问题。
山东高考竞争历来以残酷著称，很多人都感慨山东高考填报志愿如同押宝。在浙江大学读大四的山东学生小王回忆自己当年填报志愿的情景，“我们当时报考的时候，感觉风险很大。报好的学校，怕录取不上，然后调剂到不好的学校。”王同学告诉记者，她当初报考浙江大学的时候家人非常担心，感觉她报得“有点高”。“我还是挺幸运的，被浙大录取了。我的一个同学分数比我还高，她当时报的人大，没有被录取，她又不接受调剂，最后上了一所二本学校，很是遗憾。”王同学说，要是当初她们报志愿的时候能够实行平行志愿，应该会有更多的人考上和自己的分数相符合的学校。”
市民韩女士的女儿正在上高中，她认为实行平行志愿是为考生考虑，能够有效避免一些高分考生因为报名遇到“大小年”而被迫上一些档次较低的学校。由于青岛中考平行志愿，在女儿报考高中的时候，韩女士替孩子选择了2中、58中等名校，不用害怕志愿落空。“希望孩子将来高考能够像中考一样，实行平行志愿，考上自己心仪的大学。”韩女士说。