【背景资料】：
2009岁末，排起长龙的加气出租车和打不着火的煤气灶，敲打着中国能源产业的一根敏感神经。在全球市场出现过剩的天然气，却在中国演变成了一场“气荒”。
2009年11上旬以来，从北方开始的寒潮波及全国，影响范围大，不仅时间较往年提前，且降温幅度也远远超过往年。这使得全国天然气用量急剧攀升，再加上我国天然气属于全国统一调配，这直接影响许多城市的用气供应。国内天然气批发价半个月平均涨幅超20%。部分城市缺口达40%。武汉天然气缺口60万立方米、长沙天然气缺口36.3万立方米、南京缺口40万立方米……长江中下游许多城市的天然气供应纷纷亮起红灯，启动应急预案，这在历史上是从来没有过的。究其原因，有北方天然气需求量增加导致南方城市供气减少的客观因素，也有价格杠杆失灵导致天然气资源紧张和市场失衡的根本原因。不仅仅是武汉、杭州、长沙等长江以南城市出现“气荒”，西安、郑州等北方城市也不同程度采取了停限供措施。媒体和一些业内人士将出现“气荒”的矛头直指中石油和中石化两家能源巨头，称其垄断是根本原因。目前，我国天然气的上游勘探、生产，以及中游的天然气管网主要掌握在中石油、中石化、中海油三大国有石油公司手中，而下游城市、工业燃气的输配业务则是国有、私营企业共存。有关专家表示：2009年岁末，缺气的根源在于目前的天然气价格管制。目前中国的天然气占一次能源消耗比重仅3.4%，与世界平均水平的24%相比明显严重偏低。近年来，天然气市场需求不断增加，预计到2010年我国天然气供需缺口为300亿至400亿立方米，2020年缺口将达到900亿立方米。11月19日，国家发改委价格司召开电价调整新闻通气会。有关负责人表示，2009年年内天然气将不会涨价。鉴于天然气供求矛盾短期内难以根本缓解，未来将采取四项措施做好今年迎峰度冬期间天然气供应保障，一是增加投资，保障供给；二是加强储备；三是在价格机制方面使供求各方能够协调；四是加大各部门之间的协调力度；五是实现进口能源多元化供应。
【知识精析】：
一.政治学科 1、经济生活角度：
（1）商品的价格与供求相互影响、相互制约。由于国民经济的高增长、人民生活水平的提高、市场失衡及天气突然变冷等因素的影响，对天然气等能源的需求量也高增长，所以引起天然气短缺，价格上涨，国内天然气批发价半个月平均涨幅超20%。出现大规模“气荒”。（2）社会主义本质。社会主义本质是解放和发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。解决天然气等能源短缺危机，是社会主义本质的体现。
（3）市场调节与宏观调控。天然气等能源的流动与配置当然要以市场为基础，但市场本身有其缺陷和弊端，所以还需要国家的宏观调控。如国家对天然气价格管制进行改革，用价格杠杆调节天然气紧张问题等。
（4）提高企业经济效益。企业要提高经济效益，就必须节约资源、降低能耗。这就必须不断完善创新机制，大力开展节能技术的研究、推广与应用，同时不断健全能源节约管理网络，建立能源节约责任制。
（5）走新型工业化道路。解决天然气等能源问题，必须转变经济发展方式，全面落实科学发展观，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好，能源消耗低的新型工业化道路。
（6）调整经济结构。要解决天然气等能源危机，要调整经济结构。首先要调整产业结构，压缩耗能高的产业，大力发展节能产业。调整消费结构，努力构建节能型消费结构。调整产品结构和技术结构，坚决淘汰国家明令禁止生产使用的高耗、低效、高污染的工艺设备和产品，开发节能新工艺、新设备和新产品。优化能源结构，大力开发新能源。
（7）坚持基本经济制度。解决天然气等能源紧张问题，要充分发挥公有制经济尤其是发挥国有经济的主导作用，同时发挥多种经济成分的积极作用，鼓励其他经济成分投资电力企业、鼓励其他经济成分发展煤炭运输业等。
（8）坚持对外开放。面对经济全球化和资源多元化，实施“引进来”“走出去”战略。利用国内外两个市场，两种资源，同时要重视国家资源的安全，防范和化解风险。
2、哲学生活角度：
（1）物质和意识辩证关系的原理。物质决定意识，意识对物质具有能动作用。正确的意识促进事物的发展，错误的意识阻碍事物的发展。这就要求我们一切从实际出发。人类在改造世界的活动中，要从客观实际出发，充分考虑自然资源的承载能力。合理开发和使用天然气资源，提高全民节约意识，树立科学的发展观，推动可持续发展。
（2）坚持一切从实际出发。党和国家应该根据我国天然气供应紧张的现状，制定未来发展战略，统筹城乡，合理布局；依靠科技，创新体制；保护环境，保障安全。
（3）规律的客观性。要尊重客观规律，合理开发和利用天然气资源，否则会受到规律的惩罚。
（4）坚持联系观点与发展观点。解决我国天然气等能源问题，要统筹城乡，合理布局；天然气价格低影响了天然气供气量，北方天然气需求量增加导致南方城市供气减少等，均体现了联系的观点。鉴于天然气供求矛盾短期内难以根本缓解，未来将采取四项措施做好今年迎峰度冬期间天然气供应保障，包括：要求三大油气企业努力增加天然气资源供应、确保天然气产销运储设施平稳运行、各有关方面加强监测协调、各地进一步加强需求侧管理等，体现了联系和发展的观点。
（5）矛盾的观点。矛盾是自身包含的既对立又统一的关系。这要求我们坚持全面观点看问题。气荒是供需矛盾的一个体现。
（6）坚持两点论与重点论相统一。解决天然气紧张问题，要坚持开发与节约并举，把节约放在首位。
3、政治生活角度：
（1）国家职能。国家解决天然气紧张问题，主要体现经济职能。要解决能源问题，国家加强基础设施建设，节约能源，保护环境，要认真行使好社会公共服务职能。
（2）国家机构的组织活动原则。国家发改委价格司为解决天然气紧张所作的一系列工作，体现了国家机构的对人民负责原则。
（3）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。要健全法制，推动依法行政，加强对天然气等资源开发和利用的监督和管理，促进天然气等资源的保护与合理利用的法制化，规范化和科学化。
（4）国家对外政策。解决天然气紧张问题，国家要积极开展能源外交，实现进口能源多元化供应。
二、历史学科
1、人类利用能源的历史大致经历了柴草、煤炭、石油三个能源时期。随着生产的发展，社会需要的热能和动力越来越多。而柴草、风力、水力所提供的能量受到许多条件的限制而不能大规模使用。煤的发现，提供了大量热能；风车和水车的制作，积累了机械制造的丰富经验；于是，两者结合起来，蒸汽机出现了。蒸汽机的使用，不但奠定了各国工业化的基础，也开辟了人类利用矿物燃料作动力的新时代。但是，蒸汽机十分笨重，效率又低，无法在轻便的运输工具如汽车、飞机上使用。人类在生产实践中又发明了新的热机--内燃机。内燃机的使用，引起了能源结构的一次又一次变化，石油登上了历史舞台。世界各国依赖石油创造了经济发展的奇迹。
2、中国历史上不同历史时期民生问题的表现形式、解决程度及其社会影响各不相同。
3、世界近现代历史上西方资本主义国家出现的典型的民生问题、解决办法及其社会影响。
4、20世纪60年代末中东产油国为维护石油权益采取的重大举措。
5、民生问题与科技革命密切相关，为了推动民生更快发展，构建和谐社会，应该加大科技发展和进步。
三、地理学科：
1、我国能源开发的现状和能源问题。
2、我国天然气等资源跨区域调配的概况。
3、我国在实现资源的跨区域调配的西气东输等大型工程。
4、我国西部天然气资源的主要分布地区，如塔里木盆地、准噶尔盆地、柴达木盆地、鄂尔多斯高原等。
5、可持续发展战略的提出
6、地球上的能源按其来源可分为三类。第一类是地球和其他天体相互作用而形成的，如潮汐能；第二类来自地球的内部，如地热能和原子核能；第三类来自地球以外，主要是太阳能以及由它产生的能源，如煤、石油、天然气、生物质能、水能、风能、海洋热能等等。按其属性可分类为两类，一是再生性能源，如：太阳能、电能、水能、生物能、风能、潮汐能、波浪能、地热能等；二是非再生性能源，如：煤炭、石油、天然气、核能等。
7、世界和美国、中国的能源及资源问题，能源消费的构成等知识。
8、我国能源和资源相对贫乏，能耗相对较大，必须大力发展循环经济。改革开放以来我国在能源生产及能源调配方面采取的措施。
【创新精练】：
2009年11上旬以来，从北方开始的寒潮波及全国，影响范围大，不仅时间较往年提前，且降温幅度也远远超过往年。人们再一次认识到了天然气等自然资源对生产和生活的重要性。回答1-3题：
1．石油、天然气早在几千年前已被古人发现、认识和利用。有一本历史著作中详细地记载了我国甘肃酒泉、龟兹等地人们利用石油和天然气的情况。这一记载最早应该是在
A．秦朝时期 B．两汉时期 C．魏晋南北朝时期 D．隋唐时期
2．第二次工业革命以来，对全球经济迅速发展影响最大的自然资源是
A．电力 B．水力 C．石油 D．太阳能
3．以下关于能源消费构成的错误叙述是
①能源消费构成是指消费的各类能源分别占能源消费总量的比重
②20世纪50年代后，世界石油消费量上升，煤的消费量下降
③目前我国主要消费能源是石油，世界上则是煤炭
④20世纪80年代后，我国的核电消费比重迅速增加
A．①②③ B．①③④ C．①②③④ D．②③④
2009岁末，排起长龙的加气出租车和打不着火的煤气灶，敲打着中国能源产业的一根敏感神经。中国很多地区出现了一场大“气荒”。回答4-5题：
4．我国天然气产品最大短缺地区是
A．四川盆地、柴达木盆地 B．东北平原、华北平原
C．云贵高原、黄土高原 D．长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区
5．我国目前最具开发潜力的天然气分布位于
A．东北 B．华北 C．西北 D．华南
阅读西气东输二线工程（东西两段）图，回答6-7题：
6．西气东输二线路的中段，折向北走了很多弯路，其主要目的是
A．缓解陕、晋两省的能源短缺状况 B．加快晋、陕两省的能源外运
C．途经陕甘宁气区，增加气源 D．拉动陕甘宁地区的经济发展
7．之所以说我国已具备了启动西气东输二线工程的条件，错误的是
A．新疆塔里木盆地天然气的探明储量和预计探明储量已达到国际惯例标准
B．我国自东西向的交通基础设施已能满足西气东输的需要
C．我国西部地区油气工业已具备了一定基础，能为油气勘探、开发、输送提供较好的技术保障
D．上海及长江三角洲地区能源消费密度大，具有利用天然气的广阔市场
8．要解决这场“气荒”，从政治生活角度看，国家
A．要加强对中石油、中石化、中海油三大国有石油公司的政治、思想、组织领导
B．要坚持科学执政、依法执政、民主执政，掌握天然气供需的规律
C．必须对中石油、中石化、中海油三大国有石油公司实行特别的优惠政策
D．应履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的职能
9．改革开放31年来，我国建设的能源基地有
①大庆油田 ②胜利油田 ③安太堡露天煤矿 ④大亚湾核电站 ⑤三峡水电站 ⑥上海宝山钢铁公司
A．③④⑤ B．①② C．③④⑤⑥ D．②③④⑤⑥
10．新中国成立60年来，新疆维吾尔自治区石油天然气资源的勘探开发，有力地促进了新疆经济的持续快速发展，不仅带来了可观的税收，还促进了就业，带动了贫困地区的发展，造福了新疆各族人民。新疆天然气丰富的主要原因是
A．有大面积的沉积岩分布，地质史上有机质丰富
B．有大面积的石灰岩分布
C．有良好的储气构造
D．地壳运动激烈，形成丰富的天然气资源
11．目前，我国天然气的上游勘探、生产，以及中游的天然气管网主要掌握在中石油、中化、中海油三大国有石油公司手中，这次“气荒”再次说明，国有企业大中型是国民经济的重要支柱，能不能科学发展直接关系我国经济发展的质量和水平。这揭示了我国
A．大力发展民营经济的必要性 B．国有经济在国民经济中的地位和作用
C．工业是国民经济的主导 D．农业是国民经济的基础
12．媒体和一些业内人士将出现“气荒”的矛头直指中石油和中石化两家能源巨头，称其垄断是根本原因。这表明，
A．垄断有利于国有大型企业发展 B．垄断是一种违反市场规则的行为
C．垄断是国家宏观调控的结果 D．垄断是为了增强市场竞争力
13．中石油、中石化、中海油三大国有石油公司
A．属于有限责任公司 B．属于股份有限公司
C．属于国有大中型企业 D．属于国有经济
14．下列哪些选项能够体现中石油、中化、中海油等国有经济的主导作用
①控制力 ②影响力 ③带动力 ④注重公平
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
15．对于天然气企业来说，没有利益驱动就没有动力区勘探更多的油气田。在企业利润增长的情况下
A．企业的出口结构一定优化合理 B．企业的品牌一定很知名
C．企业的经济发展方式一定发生了转变 D．企业的经济效益有可能增长
16．阅读材料回答问题：
材料一： 国家“十一五“规划重大项目-西气东输二期工程正在紧张施工当中。该工程西起新疆霍尔果斯口岸，南至广州，东达上海，途经14个省区市，项目计划2009年底西段建成投产、2011年前全线贯通。
（1）广州将成为西气东输的重要输入地之一，原因是（ ）
A．广州本地能源缺乏，需要从外地调入
B． 广州为重要的出口通道，有利于天然气出口
C．广州人口密集，需要优质能源
D．广州工农业发达，需要更多的能源
E．广州经济实力雄厚，可以消费昂贵的天然气
（2）试分析西气东输二期工程对我国东部地区的积极意义。
材料二：1956年，李四光亲自主持石油普查勘探工作，在很短时间里，先后发现了大庆、胜利、大港、华北、江汉等油田，不仅摘掉了“中国贫油”的帽子，也使他独创的地质力学理论得到了最有力的证明。
--摘自“100位新中国成立以来感动中国人物”简介
（3）根据材料二，说明李四光能够创立并应用新理论的理由。
材料三：20世纪70年代前，中东（主要为西亚地区）国家的石油资源被西方的垄断公司独占。1968年初成立的阿拉伯石油输出国组织，在维护成员国个体和整体权益等方面发挥了重要作用。到1980年，该组织成员国石油收入达2090亿美元，比1970年增加52%。中东石油是重要的战略资源。为控制石油产地和保障能源安全，主要发达国家在中东地区展开了激烈的争夺。因此，这里战争不断，冲突不断。这就导致中东各国过高的军事支出和财政状况的恶化。
--摘编自高德步《世界经济通史》
（4）根据材料三，说明主要发达国家争夺中东的目的及对中东产油国的影响是什么？20世纪60年代末中东产油国为维护石油权益采取了什么重大举措？
材料四：我国人均资源占有量及资源短缺情况
注：据专家估计，到2020年，在45种重要战略性资源中，我国将有9种严重短缺（依赖进口），10种短缺。
材料五：我国资源利用情况
注：在世界经济论坛公布的“环境可持续指数”评价中，中国在全球144个国家和地区的排序中位居133位。评价指出：低产值、高污染的工业生产模式将造成国家未富而资源、环境先衰。
（5）材料一和材料二各反映了什么经济问题？
（6）读表分析节能减排的唯物论依据。
（7）结合经济生活相关知识，就国家和企业应如何解决材料一、二中所反映的问题提出建议。
参考答案及解析：
1、C 详细记载我国甘肃酒泉、龟兹等地人们利用石油和天然气的情况是魏晋南北朝时期。
2、C 第二次工业革命以来，对全球经济迅速发展影响最大的自然资源是石油。
3、D 注意逆向思维，①项是定义，故正确。但②、③、④项的表述都与事实不符。
4、D 长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区工业发达。
5、C 我国西北天然气分布最多，最丰富。
6、C A、B、D说法都与实际不符合
7、B “交通基础设施”与启动西气东输二线工程无直接联系。
8、D A、B的主体是党，题干的主体是国家。C说法不科学。
9、A ①②⑥是改革开放以前的。
10、C 新疆天然气丰富的主要原因是有良好的储气构造。
11、B 与教材中关于国有大中型企业在国民经济中的地位和作用的表述是一致的。
12、B A、C、D表述都是错误的。
13、B 中石油、中石化、中海油三大国有石油公司属于股份有限公司。
14、A 注重公平不是国有经济主导作用的体现，④排除。
15、D A、B、C说法都太绝对了。
16、（1）A、C、E
（2）缓解东部能源紧张状况；促进东部经济发展，带动相关产业的发展；有利于东部地区基础设施建设；有利于缓解铁路运输紧张状况；有利于改善东部地区大气质量；有利于东部地区企业应对金融危机，提高经济效益。
（3）长期对地质力学的研究；国家经济建设的迫切需要。
（4）控制石油产地，保障能源安全，战争与冲突不断，财政状况恶化。建立了阿拉伯石油输出国组织。
（5）材料四反映了我国人均占有资源较少，能源供应紧张，能源短缺现象严重，部分能源对外依存度较高。材料五反映了我国资源利用率低，经济效益低，能源浪费现象严重，低产值、高污染的工业生产模式不利于国家经济发展。
（6）节能减排的哲学依据主要有：①自然界存在与发展是客观的，要求我们尊重自然、保护自然，与自然界和谐相处。②物质决定意识要求我们想问题办事情一切从实际出发。③规律具有客观性，要尊重规律。
（7）①走新型工业化道路。大力发展循环经济，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。②加强国家宏观调控，利用经济、法律和行政手段鼓励各行各业节约资源，降低污染排放。③企业要采用先进技术和科学管理方法提高经济效益，提高资源的利用率。④全面树立和落实科学发展观。保护生态环境，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。⑤坚持“走出去”与“引进来”相结合，积极开展国际能源合作，充分利用国际国内两个市场、两种资源。
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