知识梳理：
三、民主管理 共创幸福生活
（一）最广泛的民主实践
1、发展基层民主的必要性
发展基层民主，是保障人民享有更多更切实民主权利，是我国发展 的重要内容。实行村民自治和居民自治，保证人民群众依法直接行使 ，管理 事务和 事业，是 最有效的途径。
2、村民委员会的性质：是村民自我管理、自我教育、自我服务的 组织，是村民民主管理村务的机构。
（注：村民 是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。）
3、居民委员会的性质：是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的_________________ 组织。
