(2)影响
①积极影响:改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权。
②消极影响:形成了冗官、冗兵、冗费的局面,为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
4.元朝
(1)措施
①地方实行行省制度。除河北、山西、山东等地由中央直接管理外,地方设行中书省,简称行省或省。行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受到中央节制。
②边远民族地区设宣慰司进行管理。
(2)作用
①加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。
②是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。
特别提醒
元朝实行的行省制度是对秦朝以来郡县制的继承与发展,产生的最深远影响是奠定了后世行政区域划分的基础。
二、君主专制的演进
1.汉朝
(1)汉初,丞相集决策、司法、行政大权于一身,位高权重。
(2)汉武帝重用身边的人,让他们担任尚书令、侍中等,参与军国大事,以削弱相权。
2.魏晋南北朝时:形成三省体制。
3.隋唐时期——三省六部制的确立与完善
(1)机构:唐朝中央设三省:中书、门下和尚书,分别负责决策、审议和执行。尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
(2)影响
①三省长官都是宰相,相权分散,三省相互牵制和监督,削弱了相权,保证了皇权的独尊。
②是中国古代政治制度的重大创造,此后历朝基本沿袭。
特别提醒
三公九卿制与三省六部制都是中央官制。三公九卿制之下,丞相权力相对集中,职能部门相对较多;三省六部制分割相权,职能部门分工明确,机构有一定简化。
4.宋朝
(1)措施:中书门下为最高行政机构,最高长官行使宰相职权。后增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相的行政权、军权和财权。
特别提醒
宋朝设“中书门下”为宰相办公机构,其职能并不等于隋唐时中书省和门下省之和。
(2)作用:削弱了宰相的职权,皇帝得以总揽大权。
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