一、改革的酝酿
1．背景：国内外形势严峻(内忧外患)。
2．目的：化解日益激化的矛盾，巩固统治，增强国力，重振国威。
3．酝酿
(1)思想基础：借助报纸、舆论化解改革阻力。
(2)组织基础：成立专门机构，讨论改革事宜。
(3)个人因素：亚历山大二世吸取以前改革失败的经验教训，坚持推行改革。
4．方案
(1)主要农业地区：地主不愿解放农奴，更不愿意把土地分给农奴，还希望增加土地和加强对农奴的控制。
(2)工商业地区：通过解放农奴得到赎金投资工业。
(3)草原地区：逐步分给农民土地，但农民要服劳役。
5．结果：拟订了改革法案。
[名师指津] 内外交困是沙皇亚历山大二世进行社会改革的重要因素，改革焦点不是地主内部的斗争，而是农民与地主之间的阶级斗争。当时资产阶级力量弱小，无产阶级还没有形成独立的政治力量，这为沙皇推行自上而下的改革创造了条件。
二、“二一九法令”——改革的内容
1．签署：俄历二月十九日签署，又称解放法令。
2．内容
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措施
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政治
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宣布农奴获得了人身自由
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经济
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土地仍归地主所有，但农民可以赎买一块份地
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组织
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加强对农民的控制，由村社负责农民份地赎金和赋税的缴纳
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3．时限：前两年是改革过渡期，两年后进入土地赎买阶段。
[课中思考] 阅读教材P97“学思之窗”，思考：
你怎么样理解农民的这种变化？
提示 从背景上看：改革是农民革命斗争的副产品，农民对改革抱有极大的期望。从内容上看：农民在获得人身自由的同时可以获得一块份地。从过程上看：农民对改革的长期性、艰巨性、复杂性认识不深刻，对农奴主的阶级本质认识不透彻。
三、进步与局限——改革评价
1．性质：封建地主主持下的资产阶级性质的改革(从内容和积极作用方面判断)。
2．进步性
(1)广大农奴有了人身自由，扩大了自由劳动力的
