从计划经济到市场经济
[主干整合·厘清史实]
一、伟大的历史转折——中共十一届三中全会
1.背景
(1)“文化大革命”对经济的破坏及“文化大革命”后国民经济的停滞,人民生活没有得到改善。
(2)1978年关于真理标准问题的讨论,为会议的召开奠定了思想基础。
(3)邓小平作了《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的讲话,为会议确立了指导思想。
2.召开:1978年12月,北京。
3.内容
思想路线
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重新确立了解放思想、实事求是的指导思想
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政治路线
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停止“以阶级斗争为纲”的口号,将工作重点转移到社会主义现代化建设上来,作出了实行改革开放的伟大决策
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组织路线
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形成了以邓小平为核心的中共中央领导集体
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4.意义
(1)是中华人民共和国历史上的伟大转折,标志着党和国家的工作重心从“以阶级斗争为纲”转移到以经济建设为中心上来。
(2)是建设中国特色社会主义道路的起点,揭开了改革开放的序幕。
(3)标志着中国进入社会主义现代化建设新时期,是20世纪中国第三次历史性转变。
二、经济体制改革
1.农村改革
(1)主要内容
经营方式
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实行以家庭承包经营为主要形式的责任制
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管理体制
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撤销人民公社,建立乡、镇政府;撤销生产大队,建立村民委员会
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购销体制
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改革农产品统购统销制度为农产品自由买卖
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产业结构
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积极发展多种经营,大力发展乡镇企业
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(2)意义:调动了农民积极性,解放和发展了生产力,推动了农业经济大发展,提高了农民生活水平,促进了城市的改革。
家庭联产承包责任制并没有改变土地公有制,农民对土地只有使用权和经营权,而没有所有权。该制度与当时的生产力水平相适应;使农村产业结构调整的措施不是家庭联产承包责任制,而是发展乡镇企业、非农产业。
2.城市经济体制改革
(1)开展:1984年以后全面展开;中心环节是增强企业活力,把企业搞活。
(2)内容
管理体制
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实行政企分开,简政放权,扩大企业的经营自主权
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所有制
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变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展
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分配体制
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以按劳分配为主、多种分配方式并存
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3.社会主义市场经济体制的建立
(1)背景
①20世纪80年代末到90年代初,改革开放面临复杂的国内外形势,改革进入关键时期。
②1992年初,邓小平发表“南方谈话”,提出要搞好社会主义的市场经济。
(2)过程
提出目标
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1992年中共十四大提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制
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确立框架
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1993年中共十四届三中全会确立了我国社会主义市场经济体制的基本框架
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完善理论
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中共十五大进一步完善了社会主义市场经济理论,提出以公有制为主体、多种所有制经济共同发展
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初步建立
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95%以上的商品资源实现市场配置,社会主义商品市场体系基本建立
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(3)建设成就
①经济增长:年均9%的增长速度使中国成为世界上经济增长速度最快的国家。
②人民生活:不但解决了温饱问题,而且从总体上已达到小康水平。
我国的经济体制改革在经历了20世纪80年代初以农村改革为重点的第一阶段,和80年代中后期以城市为重点、城乡联动和全面改革,以20世纪中共十四大为标志,改革进入了新阶段。……新阶段是改革的攻坚阶段,是以建立新体制为主要使命的阶段。
——宁可主编《中国经济发展史》
[素养提升·融会贯通]