一、兵虚财匮
1.根源：宋初，宋太祖把地方行政权、财权、军权都收归中央，加强中央集权。
2.表现：
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内容
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原 因
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冗兵
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(1)每逢灾年把成千上万的流民编入军队，从各地挑选强壮的士兵编入禁军
(2)为应对辽、西夏的侵扰，在边塞大量屯兵，导致兵丁的数额年年增加
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冗官
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(1)北宋之初，为削弱官员权力，实行一职多官制
(2)通过科举考试和恩荫赏赐大量授予官职，使官僚机构庞大而臃肿
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冗费
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(1)军队、官员人数的激增导致财政开支的激增
(2)大兴土木的费用和皇室的开支也在增加
(3)每年向辽和西夏交纳“岁币”，增加了财政负担
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