一、防灾减灾
1．防灾减灾手段
(1)指导方针：“以防为主，防抗救相结合”。
(2)防灾减灾工作的内容
①灾害监测：建立自然灾害监测系统，对灾害进行动态监测。
②灾害防御：一方面修建水库、堤坝、防护林等防灾工程；另一方面施行防灾减灾的法律法规，开展减灾教育。
③灾害救援与救助
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