一、中央政治制度的演变
1.两汉:“汉承秦制、略有损益”,即两汉的政治制度基本上沿袭秦朝制度,但有所变化。(1)继续实行皇帝制——继承。
(2)改革中央官制,起用布衣为相,实行中朝和外朝制——变化。其目的是
削弱相权,加强皇权。
影响:尚书台的官员权力大,但官职不高,有利于皇帝控制,从而削弱了相权,加强了皇权,但同时为后来外戚和宦官专权创造了条件。
2.魏晋南北朝:尚书、中书、门下三省体制初步形成。
3.隋唐:确立三省六部制
(1)三省六部制开始于隋,发展完善于唐。
(2)三省的职能及长官
尚书、中书、门下三省为中央政府最高统治机构。
中书省:执掌决策,负责草拟和颁发皇帝诏令。
门下省:掌审议,负责审核政令。
尚书省:掌行政,负责执行政令。
三省长官都是宰相。中书、门下、尚书三省分掌决政、议政、行政三权,实际将秦汉以来的丞相之权一分为三,归于皇帝,从而大大加强了皇权。